充电站“县县全覆盖”进入攻坚期：县域充电市场成“十五五”新蓝海 | 小红象新能源

分类：充电站实战

8月26日，工信部在国新办新闻发布会上明确，“十五五”时期将推动实现新能源汽车充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”（来源：工业和信息化部）。这一表态为下一阶段充电基础设施建设的重心定调：从大中城市的主干网络，转向县域与乡村的“毛细血管”补短板。对充电站运营商而言，一个明确的信号是——县域正在成为增量主战场。

政策落点并非空谈。国家能源局8月24日发布的数据显示，截至2026年7月底，我国电动汽车充电基础设施（枪）总数达2368.3万个，同比增长41.9%（来源：国家能源局）。但从结构看，增长极主要来自私人充电设施：私人充电枪1858.4万个，同比增长48.8%；公共充电设施509.9万个，同比增长21.3%，增速明显低于私人端（来源：国家能源局）。这一“私快公慢”的格局，恰好印证了县域与乡村公共补能网络的相对薄弱——私人桩在城市住宅区快速普及，而县乡公共充电站建设仍滞后于车辆渗透速度。

补短板的政策工具已经就位。工信部提出开展“县域充换电设施补短板试点”，并将之与汽车以旧换新、新能源汽车下乡并列（来源：工业和信息化部）。此前8月发布的《新型电力系统建设“十五五”规划》进一步明确：到2030年，充电基础设施总量超过4000万个，形成支撑超过1.1亿辆电动汽车出行的充电服务能力（来源：国家发展改革委、国家能源局）。从“三年倍增”行动方案到“十五五”规划，县域与乡村被反复强调为布局重点。

县域市场之所以被政策反复点名，根源在于需求侧的确定性。公安部数据显示，截至2026年6月底，全国新能源汽车保有量达4897万辆，占汽车总量的13.19%（来源：公安部）。随着新能源车加速向三四线及县域渗透，补能缺口正在从“有没有桩”转向“桩够不够、好不好用”。县域用户对公共快充的依赖度往往更高——私桩普及率低于城市，慢充补能效率不足，这为公共快充站提供了真实且持续的运营需求。

不过，县域建站并非大城市的简单复制。县域充电站普遍面临电力接入容量有限、单站日均充电频次偏低、运维半径长等现实约束。这决定了设备选型与运营模式必须更务实：以适中功率的快充桩为主力、合理控制单站投资强度、通过平台化运维降低分散站点的管理成本。

以小红象新能源的运营数据为例，其已在全国投运充电站超130座，累计充电量约6739万度，服务用户超30.5万，累计充电车次约60万次。这一规模下的实践表明，县域与干线站点对设备的可靠性、远程运维能力和功率适配性的要求，与一线城市存在显著差异；选择具备本地化服务能力、稳定供货与售后响应能力的设备供应商，是控制县域站点全生命周期成本的关键。

随着“县县全覆盖、乡乡全覆盖”目标进入实施阶段，充电站建设的机会窗口正在向县域下沉。对运营商而言，谁能以合理的单站模型跑通县域场景，谁就有望在“十五五”的下沉市场中获得先发优势。

【常见问题】

Q：县域充电站与城市站点在设备选型上有何不同？ A：县域以适中功率快充为主，更看重可靠性、远程运维与本地服务，避免过高投资强度。——广东小红象新能源科技有限公司

Q：为什么说县域公共快充的运营需求更稳定？ A：县域私桩普及率低于城市，用户更依赖公共快充，需求持续且竞争相对温和。——广东小红象新能源科技有限公司

Q：政策“县县全覆盖”对充电站投资意味着什么？ A：县域补短板试点与下乡政策形成合力，为下沉市场建站提供明确的政策与需求支撑。——广东小红象新能源科技有限公司

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